中新網1月27日電 國務院扶貧開發領導小組辦公室副主任王國良今日回應“扶貧資金被擠占挪用”時表示,改變目前扶貧資金使用管理的問題,最根本的辦法要創新、改革扶貧資金管理的機制。這次中央下定決心,要把扶貧資金的項目審批權下放到縣。市和省一級的扶貧部門和財政部門將不以審批項目為重點,改在使扶貧資金使用和項目的監督管理上。
  國新辦今日舉行新聞發佈會,介紹創新機制扎實推進農村扶貧開發工作等方面情況。
  有媒體問到,個別地區出現了扶貧資金被擠占挪用的現象,下一步扶貧辦如何採取措施加強扶貧資金的監管和使用?
  國務院扶貧辦新聞發言人、政策法規司司長洪天雲表示,扶貧資金監督管理作為最大的民生工程,有一系列、一攬子的工作制度和管理制度。有一支長期從事這塊工作的管理人員,總的來說,管理還是比較成功的,但是確實在管理過程中存在一些問題,特別到最基層這一塊,出現了很多違紀、違規、違法的問題。國務院已經專門責成國務院扶貧辦、財政部和相關部門就更好的對民生資金進行監管,進行專題部署和制度完善。之後不久,新的措施即將出台,會向媒體進行全面的介紹。
  洪天雲稱,扶貧資金由於是直接涉及到民生,直接面對的是最貧困的群眾,是觸及到每一位老百姓心裡的敏感點。關鍵是制度需要完善,人管人、人管事管不住,要靠制度管人、靠制度管事,才能管得更好。同時還要發揮各個方面的監管作用,在實踐當中不斷地發現新情況、解決新問題,把扶貧資金的使用管好、管到位、管到老百姓。
  洪天雲指出,要加強經常性的檢查和督促。國務院已經明確提出要求,今後的扶貧資金和項目,原則上要下放到縣,國家層面、省層面、市層面,在這塊的主要工作就是加強監管。監管不僅僅是按照制度管好的問題,同時在監管的過程中,在全國發現一些好的典型、好的經驗、好的做法,進行推而廣之,進行宣傳。同時還有資金產生效應的問題和資金績效評估的問題,下一步在這些方面還要進行一些探索。
  王國良補充說明,去年,國家審計署對6省區19個貧困縣扶貧資金使用情況進行了一次全面審計,結果暴露出的問題令人震驚,主要集中在虛報冒領、擠占挪用和損失浪費上。所以,我們認為這集中反映出目前扶貧資金管理使用中的突出問題,應該引起我們的高度重視,要採取有力的措施解決。
  王國良指出,扶貧資金管理出現的這些問題,既有制度層面、機制方面的問題,也有制度不完善的問題,還有制度執行不嚴格的問題。因此,改變目前扶貧資金使用管理的問題,最根本的辦法要創新、改革扶貧資金管理的機制。這次中央已經下定決心,要把扶貧資金的項目審批權下放到縣。市和省一級的扶貧部門和財政部門將不以審批項目為重點,改在使扶貧資金使用和項目的監督管理上。
  王國良披露,目前,我們和財政部正在研究制定一個具體的改革扶貧資金管理使用機制的辦法,這個辦法不久就可以實施。  (原標題:官方回應“扶貧資金被擠占”:需改革資金管理機制)
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