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　　4月1日起，南昌市執行新生嬰兒憑《出生醫學證明》辦理落戶的新政。無論新生嬰兒是否在計劃內出生，不需要攜帶準生證，只要憑《出生醫學證明》、父母婚姻證件和戶口簿即可辦理戶口。
　　南昌新生兒落戶不查準生證，多地家長開始向當地計生部門和公安局建言，希望戶籍與計生脫鉤的人性化措施能在全國範圍內推廣。
　　公安部門：
　　新生兒登記信息向計生部門通報
　　南昌市公安局戶政支隊副支隊長趙峰說，新政主要是為瞭解決多年來因公安和計生部門協作，形成眾多新生嬰兒未及時落戶的問題，也是考慮到新生嬰兒未及時落戶給他們生活、學習帶來的不便而採取的人性化措施。
　　雖然新政對計劃外生育的新生嬰兒落戶鬆綁，但仍需繳納社會撫養費。
　　“《中國人口與計劃生育條例》說得很清楚，計劃外生育的都得繳納社會撫養費，這是行政征收。”南昌市計生委政策法規處處長郭如說。
　　紅谷灘派出所張貼的通知中也對此做出了詳細說明：“計劃外生育人員必須征收社會撫養費，這與目前實施的戶籍新政是沒有衝突的，計劃外生育人員無論是否辦理了新生嬰兒落戶，都應該按《條例》的規定征收社會撫養費。”南昌市公安局則說，派出所在辦理完成新生嬰兒戶口登記手續後的一個月內，會將辦理情況和相關信息通報給同級計生部門，作為其征收社會撫養費的依據。因此，當地不少人對新政依然觀望。
　　“原先計生部門可能還不知道有這麼多人超生，查不到，現在他們登記了以後，計生部門依據這些去征收社會撫養費，這就導致另一部分人不敢去登記。”浙江律師吳有水說。
　　計生部門：
　　社會撫養費征收難度加大
　　儘管公安部門一再強調新政並不影響社會撫養費的征收，甚至有利於征收工作，但計生部門看來並非如此。
　　“以前必須先交費後計生部門出證明才能上戶口，現在是先上戶口再交費，難度就大了。”南昌市計生委宣傳教育處處長塗榮根說。
　　那麼計生部門會不會採取措施加大征收力度？“不需要。”南昌市計生委政策法規處處長郭如說，公安部將戶口登記的情況通報給計生委，計生委根據下達通知書，在繳納的法律期限到達之後，會提交給法院，由法院執行，對已落戶但沒繳納社會撫養費的孩子，會到派出所瞭解情況，然後和他們的父母對接，想辦法征收。
　　專家：應徹底廢止準生證制度
　　據第六次全國人口普查統計數據顯示，全國登記到沒有戶口的人有1300多萬，絕大多數是因為超生無法落戶。
　　“違反計劃生育的是大人，而不讓小孩落戶口，板子是打在小孩身上。”浙江律師吳有水說。20歲的李雪因為是超生兒無法落戶，一直在維權。她曾在微博中寫道，因為沒有戶口，九年義務教育完全喪失，沒有上過一天學，工作、生活全部受到影響。
　　國家計生委專家委員梁中堂曾發表評論稱，只要計劃生育與戶口登記捆綁在一起，“黑戶”問題就無法解決。
　　目前，山東、江蘇都出台相關政策，新生兒落戶不再與準生證和社會撫養費掛鉤，人口學專家易富賢建議，希望全國各地能夠儘快跟進，下一步是要徹底廢止準生證制度。
　　據《法制晚報》　　（原標題：南昌：戶籍與計生脫鉤上戶口不再要準生證）